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近期,以2007平遙國際攝影大展的成功和新編晉劇《傅山進京》的火爆為標志,山西省文化產業建設再創佳績。這不僅是山西文化強省建設邁出的新步伐,而且無可爭辯地再次証明了文化產業在現代社會生活中所具有的廣闊市場空間。
在舞蹈、音樂、體育成為經濟的重要組成部分之后,以影視、MTV、文化博覽會等為代表的文化產品已崛起于當今世界的經濟中,文化產業的增長速度已遠遠高于全球經濟的整體發展速度,被稱為21世紀的黃金產業。我國文化產業以平均20%的年增長率遞增,廣東、云南等許多省份都把“文化大省”的建設作為重要發展戰略。
但從山西省文化產業發展形勢來看,目前文化產業仍以傳統的演出業、影視業、出版業等為主體,創意設計業、動漫產業、網絡游戲業等數字產業的開發能力還很薄弱,在產業分工中仍處于產業鏈的中低端﹔計划體制下的條塊分割形成的部門壁壘、行業壁壘,還有著多方面的體現,特別是對于市場經濟的許多規則和辦法還相當陌生。山西省近年推出的許多大型文化產品中,政府部門投入大量人力物力直接參與和推動的,還占有重要的組成部分。雖然在產業成長的初期,政府的投入是必不可少的,但文化產業能夠走得更遠,就要更多地把市場的力量作為發展的主要動力。換言之,政府主管部門今后要逐步從“辦文化”向“管文化”的方向轉變。
去年,北京市的正式文藝演出達到了13000多場,平均每天38場,其中演出公司之類的文化中介起到了重要作用。這就告訴我們,加快文化產業體制創新步伐意義重大,必須建立科學、靈活、高效的管理體制和文化產品生產經營機制,才能有效促進文化產業的加速發展。今后,山西省一方面要在加快文化產業內部各行業間的整合上做文章,圍繞一批重要文化主題、文化理念、文化品牌和文化現象推動新聞出版、影視、文學、戲劇、旅游等領域的聯動策划與系統開發,在全省范圍內以文化資本為紐帶,優化文化資源配置,把有形資產、無形資產和人力資源開發結合起來,實現文化資產的保值增值和文化產業的提升換代。另一方面,要按照文化產業的自身規律,鼓勵發展跨地區、跨行業、跨所有制經營的大型文化企業集團,擴大重點行業發展規模,增強競爭實力,以帶動山西省文化產業的全面發展。要加快建立和完善行業協會,逐步形成行業自律機制,形成大批專業化的文化產業包裝團隊和營銷團隊,使文化產業單位真正成為市場競爭的主體。
引導和規范非公有資本進入文化領域,發展民營文化企業應該作為一項重要任務來抓。山西省要在嚴格把握非公有資本准入的范圍和條件的基礎上,加快建立多元化的文化產業投融資機制。要運用各種形式廣泛吸納社會資本進入文化產業,鼓勵社會力量舉辦文化節慶活動,積極吸引外資合作投入文化基礎設施建設。充分發揮文化品牌、知識產權等無形資產的籌措資金功能,積極創造條件,推動組建資產優良的文化股份公司,爭取上市融資,通過更多市場的辦法實現文化產業的大發展、大提升。
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